11. 切实加强师德建设。以《新时代中小学(幼儿园)教师职业行为十项准则》为准绳，坚持推进“三诺”活动，自觉践行社会公德、职业道德和家庭美德。大力培树和弘扬师德典型，坚持以德为先、以能为本、以勤为基、以绩为重，开展“师爱在课堂中闪光”“教书育人楷模”“师德标兵”评选等活动。持续整治在职教师有偿补课活动，引导教师明规范、知准则、守底线， 争做“四有”好教师。
12. 促进师资均衡配置。坚持盘活存量与创新管理相结合，促进区域内师资均衡配置。(1)继续推进教师补充长效机制。采取社会招聘、校园选聘和人才引进相结合的模式，统筹考虑每年教职工自然减员及编制情况，适时补充部分新教师。通过编制配备和政府购买服务相结合，着力优化教师队伍体系。逐步提高购买服务教师待遇，逐步冲抵临时教师数量，确保教师队伍稳定发展。(2)完善教师合理流动制度。深入推进县域内义务教育学校校长教师交流，鼓励城镇优秀校长教师向乡村学校、薄弱学校流动。教育部门结合编制、人社、财政等相关部门及时对教师的人事关系、工资及福利待遇进行调整。(3)加强高级职称教师队伍管理。教师在取得高级职称后，要充分发挥高层次教师的引领作用，必须坚持在教学一线任教，尤其在学校课改、学科教研、青年教师培养等方面充分体现自我价值。结合公务员法及省 市文件，参照其他县区经验，高级职称女教师在达到 55 周岁退 休年龄后，按照自愿的原则选择在岗或退休，选择在岗教师原则 上解除行政职务，并按照规定达到工作量。(4)加强教师职称管理。教师在晋升职称时，各学校要对教育系统内交流人员统筹考虑，打破区域限制，遵循“一个标准、尺度一致”的原则进行 推荐。
13. 推动教师专业成长。加大教师学历研修力度，到 2025 年，各学段专任教师学历合格率均达到 100%，学历提高率在 30% 以上，中等职业院校“双师型”教师占专业课教师的比例达到 60%以上。开展多种形式的业务培训，启动卓越教师培养计划， 新建一批名师工作站，选拔一批“未来教育家”和“青年精英教 师”培养对象，通过专题讲座、案例教学、课堂诊断、课题研究 等方式,实现“教研训一体化”融合发展。到 2025 年，培养 200 名引领学校发展的骨干教师，100 名具有示范效应的学科带头人，50 名在省市具有影响力的教育家型校长教师。
14. 维护教师职业尊严。强化地位提升，激发教师工作热情。邀请优秀教师代表参加重要节庆日活动，按照国家和省市有关规定, 组织开展多种形式的教师表扬奖励活动，健全教书育人楷模、师德标兵、模范教师、优秀教师等多元荣誉表扬体系。每年教师节对全区一批优秀教师进行命名表扬，奖励金额参照公务员 执行，并列入每年预算。
15. 建立校长选拔培养机制。贯彻落实教育部《关于校(园) 长专业标准》，实行校长选聘制和任期制，中小学教育行政干部归口管理，进一步促进校长队伍专业化发展。举办名校长论坛和 校长教育思想研讨会，开设“名校长讲堂”，培养省市区骨干校 长 40 名，省市区名校长 20 名，进一步发挥名校长示范引领辐射作用。
(六)实施质量提升工程
16. 全面提升教研层次。加强校本教研，优化教育教学工作， 形成在课程目标引领下的备、教、学、评一体化的教学格局。瞄准“三个高端”提升教研水平。(1)高端引领。积极与名校合作对接，聘请名师来我区培训指导，组织干部教师到名校挂职学 习，形成宝塔式连环带动的培养体系。(2)高端交流。举办与名校学科共建、教研联谊、区内外名师巡回送课、专题讲座等活 动，提升全区中小学教师的专业化水平。(3)高端突破。凝练总结我区教学改革经验，形成特色鲜明、内涵丰厚的教学理论体系，形成独具影响力的教科研优秀成果。
17.深入打造高效课堂。全面推进以人为本的教育，继续落实好“三研究两创建工程”，着力打造基于学生核心素养的具有 人文精神的智慧型课堂，推进以核心素养为导向的基础教育课程 改革，发展学生的核心素养，提升教师的教学素养，全面提高课 堂教学质量。通过一系列培训、评比活动，促进教师专业发展， 逐步实现教师素质整体提升。努力构建民主、和谐、富有活力的课堂氛围，大力倡导自主、合作、探究的学习方式，促进学生综合能力的发展。通过努力，把我区教学质量提高到一个新水平， 打造一批省市级高效课堂典型学校。
(七)实施协调发展工程
18.学前教育普及普惠。重点做好城区内新建小区配套园回 收使用和既有公办园改造提升工作，支持企事业单位和集体办 园，扩大公办学前教育资源。农村通过大村独办、小村联办的形式建设农村幼儿园，满足群众就近入园的需求。鼓励通过政府购 买服务、补贴租金、培训教师等方式，加快民办普惠性幼儿园发展，着力构建以普惠性幼儿园为主体的学前教育办园体系，办园 结构进一步优化。深入推进幼儿园文化建设，形成“一园一特色、 一园一品牌”的发展格局。积极构建以曹妃甸一幼为龙头的幼儿 教育集团，打造独特的曹妃甸幼教品牌。
19. 义务教育优质均衡。加快城乡义务教育一体化进程，优化教育资源配置，促进义务教育优质均衡发展。坚持装备资金、各类培训向农村学校、农村教师倾斜，不断深化教育共同体建设，扩大优质资源覆盖面，促进义务教育由基本均衡向高位优质均衡 发展迈进；严格执行“划片招生、就近入学”政策，促进入学机 会公平；加大对经济困难学生的资助力度，确保家庭经济困难学 生完成义务教育；完善进城务工人员子女接受义务教育制度，建立健全留守儿童关爱机制和服务体系。
20. 高中教育多样特色。落实国家新修订的课程方案和课程标准，加强新高考改革研究，积极推进新高考教学研究，加强学校特色课程建设，培养学生创新思维和实践能力，提升人文素养和科学素养。积极推进优质高中集团化办学，创新集团化管理体制，完善激励措施，不断满足人民群众对优质高中教育资源的需求。合理确定学校规模，全面消除大班额，实施标准化办学，实现规模和效益相统一。着力提高教学质量，确保我区高考成绩在全市领先。设立高考教学奖，对普通高中教育教学先进单位和先进个人进行表扬奖励。
21. 职业教育产教融合。按照习近平总书记关于“职业教育 要坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位”要求，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。建设一批高水平职业院校和专业，推 动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。教育部门组织协调唐山工职院、区职教中心和职教城内院校联合，组建曹妃甸职业教育联盟，实施经济产业与教育融合发展、创新型专业技术人才开发、能工巧匠和高技能人才培育、企业经营管理人才发展、全员质量素质提升五大工程，搭建校企合作平台，推广现代学徒制教学模式，打造全省示范性应用技术职业教育基地，有效服务“中国制造 2025”。
22. 成人社区教育奠基终身。推进新型职业农民培训，完善 以区职教中心为龙头、成人学校为基础的农村职业教育培训网络，扎实开展新型职业农民培养工作，全力培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民和社会主义新农村建设骨干力量。推动社区教育发展，构建终身教育体系。积极开展社区教育活动，促进曹妃甸社区教育形成特色品牌，打造“曹妃甸社区之窗”，促进社区教育内涵发展。充分利用各场镇(街道)社区教育中心开展科技惠农培训、指导，帮助一方百姓，智慧一方头脑。
23. 特殊教育全面覆盖。发挥特教学校龙头作用，适时与卫健、残联等部门联合探索推进“医教结合”模式，在特教学校建立康复中心，实现康复与教学的有机结合。指导中小学通过随班 就读、送教上门等形式，实现特殊教育全覆盖。把特殊教育向学 前和高中阶段延伸，开展0—3岁残疾儿童早期干预，因地制宜开展残疾儿童学前教育，普及以职业教育为主的残疾高中阶段教育。
24. 支持高校创新创业改革。支持在曹高校深化创新创业，加强课程体系、教学方法、实践训练改革，推动创新创业教育与专业教育、思想政治教育紧密结合，培养学生的创新精神、创新意识和实践能力。支持大学生在曹妃甸创新创业，积极拓宽高校 毕业生就业渠道，强化就业服务指导，做好重点群体就业帮扶。统筹做好校园招聘，力争在曹妃甸就业率达到 30%。
25. 推动“双减”工作落实。坚持学生为本、遵循教育规律，切实减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担。推动作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，健全中小学校内课后服务经费保 障长效机制，足额落实课后服务经费。校外培训机构培训行为全面规范，构建良好教育生态，促进学生全面发展、健康成长。
26.深化京津冀协同发展。加强对外交流与合作，积极吸引和鼓励更多的京津社会力量和名校，以投资建校、建园或办分校、实验校、结对帮扶、建立联盟、联合办学等多种方式入驻曹妃甸，构建多元发展、优势互补的教育格局。大力推进与京津合作办学，完善与京津教育合作机制，构建目标同向、政策协调、优势互补、合作共赢的协同发展新格局。依托京津冀基础教育课程改革联盟，加强教学改革、教研科研的合作与交流。
五、保障措施
(一)加强党的领导。健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心 作用。区委教育工作领导小组要加强统筹协调，及时研究解决教 育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。加强教育系统党的建设，坚持把党的政治建设摆在首位，实施党建引领工程，加强分类指导，提高党建工作质量。深入推进教育系统全面从严治 党和党风廉政建设，营造风清气正的良好政治生态和育人环境。
(二)压实工作责任。强化责任担当，形成上下联动、部门 协同的工作推进机制。各有关单位要结合实际制定实施方案。建立教育评估监测和督导机制，把推进教育高质量发展和相关政策 措施落实情况作为督导评价履行教育职责的重要内容。建立奖惩约束机制，对工作落实有力，成效明显的单位在项目安排、资金投入等方面加大支持力度；对工作落实不力、敷衍了事的，加强预警、通报、约谈、问责。各部门要根据工作任务，主动履职尽责，制定相应的配套政策措施，建立健全统筹协调机制，确保推进教育高质量发展的各项决策部署落地生根、见到成效。
(三)营造良好氛围。深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，大力宣传党和国家的教育方针政策，统一思想，凝聚共识。及时总结和大力推广推进教育高质量发展、办好人民满意教育的典型举措与先进经验，引导鼓励社会各界多形式、多途径参与支持教育改革发展。加强舆论宣传引导，传播教育好声音，形成全社会共同关心、共同参与、共同支持曹妃甸教育高质量发展的良好环境。
